ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS GENERALES
BASE LEGAL
El Plan de Reorganización Núm. 3 de 21 de noviembre de 2011, según enmendado, conocido como "Plan de Reorganización de la Administración de Servicios Generales de Puerto Rico de 2011", reorganiza la Administración, como el organismo de la Rama Ejecutiva responsable de implantar la política pública relacionada con las compras de bienes y servicios no profesionales para dicha rama de gobierno, así como para los municipios y corporaciones públicas que determinen acogerse a la misma.
MISIÓN
Facilitar los procesos de adquisición de bienes y servicios no profesionales para las distintas agencias públicas garantizando la más alta calidad al menor costo posible y el máximo rendimiento de los fondos públicos.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |
| Sept./16 | Sept./17 | Sept./18 | Feb./19 | Proy. | |
|
| |||||
| Cantidad total de puestos | 109 | 109 | 91 | 90 | 90 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto Recomendado
permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener una nómina
para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con el Plan
Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de
Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las
pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de
Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la
identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de
estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based
Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su
efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el
rendimiento de los recursos.
El Presupuesto Recomendado permitirá
el cumplimiento con los deberes ministeriales, cónsono con la aplicación
de la política pública.
Las Asignaciones Especiales son para
cubrir los servicios operacionales y consultivos relacionados a la reforma
de compra, poder cerrar las Oficinas Regionales y cumplir con el acuerdo
llegado con la Junta de Calidad Ambiental en procesos de litigios de
entrega de la propiedad a sus dueños (Administración de Terrenos) y
reducción a costos operacionales. Además, para el pago de la deuda por
combustible.
Los Ingresos Propios provienen del cobro a los
organismos gubernamentales y/o municipios por conceptos de
adiestramientos, combustibles, investigación de accidentes, tarjetas de
gasolina, almacén, venta de materiales de oficina y limpieza, marbetes,
decomisos, lavados de vehículos, celebración de subastas y registro de
licitadores (cuotas).
RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor | 1,678 | 1,612 | 1,490 | 13,438 |
| Compras, Servicios y Suministros | 1,111 | 959 | 1,017 | 8,962 |
| Imprenta y Centros de Reproducción | 168 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 2,957 | 2,571 | 2,507 | 22,400 |
| Total, Servicio Directo | 2,957 | 2,571 | 2,507 | 22,400 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 4,059 | 3,174 | 4,032 | 4,621 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 4,059 | 3,174 | 4,032 | 4,621 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Recom. |
| Dirección y Administración General | 0 | 0 | 6,089 | 6,413 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo | 0 | 0 | 6,089 | 6,413 |
| Total, Servicio de Apoyo | 4,059 | 3,174 | 10,121 | 11,034 |
| Total, Programa | 7,016 | 5,745 | 12,628 | 33,434 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 299 | 0 |
| Asignaciones Especiales | 8 | 0 | 0 | 19,441 |
| Ingresos Propios | 7,008 | 5,745 | 6,240 | 7,580 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 7,016 | 5,745 | 6,539 | 27,021 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 5,689 | 6,413 |
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 400 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 6,089 | 6,413 |
| Total, Origen de Recursos | 7,016 | 5,745 | 12,628 | 33,434 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | ||||
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 299 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 299 | 0 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 5,689 | 6,413 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 5,689 | 6,413 |
| Total de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 5,988 | 6,413 |
| Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | ||||
| Servicios Comprados | 0 | 0 | 0 | 941 |
| Servicios Profesionales | 0 | 0 | 0 | 7,500 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 0 | 0 | 11,000 |
| Asignaciones Englobadas | 8 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | 8 | 0 | 0 | 19,441 |
| Total de la AE del Fondo General | 8 | 0 | 0 | 19,441 |
| Total del Fondo General | 8 | 0 | 5,988 | 25,854 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 5,207 | 4,421 | 3,913 | 5,054 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 255 | 180 | 425 | 323 |
| Servicios Comprados | 325 | 712 | 660 | 1,040 |
| Gastos de Transportación | 8 | 24 | 15 | 8 |
| Servicios Profesionales | 586 | 171 | 641 | 569 |
| Otros Gastos Operacionales | 503 | 36 | 474 | 28 |
| Asignaciones Englobadas | 102 | 102 | 0 | 500 |
| Compra de Equipo | 4 | 29 | 25 | 33 |
| Materiales y Suministros | 18 | 70 | 85 | 25 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 2 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 7,008 | 5,745 | 6,240 | 7,580 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 400 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de otros recursos | 0 | 0 | 400 | 0 |
| Total, Concepto | 7,016 | 5,745 | 12,628 | 33,434 |
Transporte y Mantenimiento de Vehículos de Motor
Descripción del Programa
Administra la flota
de vehículos de transportación aérea, marítima y terrestre del Gobierno de
Puerto Rico, y reglamenta y supervisa su uso. Provee servicios de remolque
y transportación. Además, tiene a su cargo la venta de combustible,
lubricantes y servicios de transportación. Expide autorizaciones para
conducir vehículos oficiales, adiestra y certifica gerentes de
transportación en las agencias. Realiza investigaciones de los accidentes
de vehículos oficiales. Somete las recomendaciones a las aseguradoras y
refiere a las agencias el resultado de las investigaciones para las
acciones correspondientes.
Clientela
Agencias, corporaciones públicas y municipios.
| Datos Estadísticos | 2018 | 2019 | 2020 | |
|
| ||||
| Licencias expedidas y renovadas | 900 | 1,885 | 2,000 | |
| Servicios de remolque | 30 | 50 | 100 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 0 | 0 | 11,941 |
| Ingresos Propios | 1,678 | 1,612 | 1,490 | 1,497 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,678 | 1,612 | 1,490 | 13,438 |
| Total, Origen de Recursos | 1,678 | 1,612 | 1,490 | 13,438 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,020 | 895 | 934 | 801 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 119 | 79 | 166 | 50 |
| Servicios Comprados | 98 | 470 | 47 | 1,451 |
| Gastos de Transportación | 2 | 23 | 3 | 5 |
| Servicios Profesionales | 78 | 86 | 104 | 108 |
| Otros Gastos Operacionales | 355 | 24 | 201 | 11,015 |
| Compra de Equipo | 2 | 15 | 5 | 0 |
| Materiales y Suministros | 4 | 20 | 30 | 8 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,678 | 1,612 | 1,490 | 13,438 |
| Total, Concepto | 1,678 | 1,612 | 1,490 | 13,438 |
Compras, Servicios y Suministros
Descripción del Programa
Tramita, a través de un sistema centralizado y automatizado, las compras de bienes y servicios no profesionales de la Rama Ejecutiva, las corporaciones públicas y los municipios que voluntariamente decidan utilizar los servicios de la Administración y negociar contratos abiertos para las compras regulares.
Clientela
Agencias, corporaciones públicas, municipios, industriales y comerciantes.
| Datos Estadísticos | 2018 | 2019 | 2020 | |
|
| ||||
| Solicitudes despachadas almacén | 199 | 132 | 132 | |
| Solicitudes procesadas al Registro Único de Licitadores | 2,500 | 2,800 | 3,600 | |
| Subastas adjudicadas | 55 | 30 | 50 | |
| Órdenes de compra procesadas | 583 | 591 | 750 | |
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 0 | 0 | 7,500 |
| Ingresos Propios | 1,111 | 959 | 1,017 | 1,462 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,111 | 959 | 1,017 | 8,962 |
| Total, Origen de Recursos | 1,111 | 959 | 1,017 | 8,962 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,109 | 953 | 1,016 | 1,421 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 1 | 1 | 0 | 1 |
| Servicios Comprados | 0 | 2 | 0 | 20 |
| Servicios Profesionales | 0 | 0 | 0 | 7,500 |
| Otros Gastos Operacionales | 1 | 1 | 1 | 0 |
| Compra de Equipo | 0 | 0 | 0 | 13 |
| Materiales y Suministros | 0 | 2 | 0 | 7 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 1,111 | 959 | 1,017 | 8,962 |
| Total, Concepto | 1,111 | 959 | 1,017 | 8,962 |
Imprenta y Centros de Reproducción
Descripción del Programa
La Ley 169-2013 añade
un nuevo Artículo 19-A al Plan de Reorganización Núm. 3-2011, según
enmendado, para restablecer su centro de reproducción y taller propio de
imprenta, que se conocerá como "Imprenta del Gobierno de Puerto Rico". El
Programa facilitará, proveerá o autorizará servicios de imprenta a las
agencias, departamentos o instrumentalidades de la Rama
Ejecutiva.
Clientela
Agencias, corporaciones públicas y municipios
Desglose de Presupuesto| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Ingresos Propios | 168 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 168 | 0 | 0 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 168 | 0 | 0 | 0 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 168 | 0 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 168 | 0 | 0 | 0 |
| Total, Concepto | 168 | 0 | 0 | 0 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Planifica, dirige,
coordina y supervisa para lograr los objetivos establecidos en la Agencia.
Responsable de implantar la política pública relacionada con las compras
de bienes y servicios no profesionales para la Rama Ejecutiva del
Gobierno, así como para los municipios que determinen acogerse a la
misma.
Clientela
Los programas operacionales de la Administración
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 8 | 0 | 0 | 0 |
| Ingresos Propios | 4,051 | 3,174 | 3,733 | 4,621 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 299 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 4,059 | 3,174 | 4,032 | 4,621 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Ingresos Propios | 0 | 0 | 400 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 5,689 | 6,413 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 6,089 | 6,413 |
| Total, Origen de Recursos | 4,059 | 3,174 | 10,121 | 11,034 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 2,910 | 2,573 | 1,963 | 2,832 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 135 | 100 | 259 | 272 |
| Servicios Comprados | 227 | 240 | 613 | 510 |
| Gastos de Transportación | 6 | 1 | 12 | 3 |
| Servicios Profesionales | 508 | 85 | 537 | 461 |
| Otros Gastos Operacionales | 147 | 11 | 272 | 13 |
| Asignaciones Englobadas | 110 | 102 | 0 | 500 |
| Compra de Equipo | 2 | 14 | 20 | 20 |
| Materiales y Suministros | 14 | 48 | 55 | 10 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 2 | 0 |
| Reserva Presupuestaria | 0 | 0 | 299 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 4,059 | 3,174 | 4,032 | 4,621 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 6,089 | 6,413 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 6,089 | 6,413 |
| Total, Concepto | 4,059 | 3,174 | 10,121 | 11,034 |